透视澳门回归25年丨社会治安由乱到治 爱国爱澳精神助推经济文化发展

“你可知Macau,不是我真姓,我离开你太久了,母亲⋯⋯”25年前的今天,澳门回归祖国怀抱。2024年12月20日,澳门特区政府在金莲花广场举行升旗仪式,冬日暖阳照耀五星红旗和澳门特别行政区区旗。

回归祖国25年来,澳门发展熠熠生辉。本地生产总值从1999年的519亿澳门元,增长到2023年的3795亿澳门元;社会秩序从动荡到繁荣稳定。这颗南海之滨的明珠向世界展现着“一国两制”的生命力。

12月20日上午,澳门特区第六任行政长官岑浩辉发表就职演说时表示,澳门回归祖国25年来,“盛世莲花”绽放出无比绚丽的光彩。他将会带领新一届管治团队秉持“奋发同行 持正革新”的施政理念,迎难而上,图强自新,锐意深化改革,开创新局面,实现新进步。

亦有澳门居民向《每日经济新闻》记者感叹:很庆幸自己生活在澳门,成长在澳门。在整个城市和人文环境的发展中,都感受到日益蓬勃的气息。

社会发展繁荣稳定

12月以来,澳门街头洋溢着欢庆节日的喜庆氛围。市区多处布置了节庆花坛和灯饰,以绚丽花海和缤纷色彩营造隆重、喜庆、欢乐气氛。议事亭前地以大片花卉及“25”字样布置了灯光隧道,澳门东亚运动会体育馆前地花团锦簇,巨型“25”字样的花卉及妈阁庙造型的灯光装置,盛装迎接澳门特区成立25周年。

图片来源:每经记者 陈浩 摄

回顾25年发展历程,澳门今日繁荣景象来之不易。

《现代世界警察》刊文记载,澳门回归前夕,葡萄牙人“夕阳政府”心态作梗,致使“经济不振”“移交不清”“治安不靖”等问题接踵而至。1998年上半年,澳门发生纵火案120多起。5月1日,时任司法警察司司长白德安的座驾被炸毁,白德安侥幸逃生;5月9日晚,特警总部被人投掷两个土制燃烧弹,黑帮直接向治安当局挑衅。

黑社会猖獗,成为澳门回归的主要障碍。面对如此严峻的治安危机,特区第一任行政长官何厚铧向社会宣告:稳定压倒一切,治安是首要事务。在广东警方的配合下,澳门多名违法犯罪分子伏法,警方用破获一系列大案要案,跨过了治安危机。回归第二年,杀人和纵火案件分别减少了72%和40%。

澳门特区政府保安司司长黄少泽日前接受媒体采访时表示,自2003年开始,澳门严重暴力犯罪持续保持在0案发或者低案发的良好局面。

黄少泽表示,澳门作为一个开放型城市,跟外界接触非常多,受外界的影响是比较明显。跨境犯罪、有组织犯罪的威胁还是存在。“我们在维护国家安全方面、在打击犯罪方面、在预防犯罪方面,还有大量工作要做。同时,也要深化警民合作关系。推动警务工作要以民为中心,以民众的诉求、安全诉求作为我们执法依规,不断地往前推进相关的工作。”

“小时候听说街上车都会被炸掉,飞车党当街抢劫也是很常见的事情,现在治安有了天翻地覆的变化,警察办公效率也非常高。”澳门居民律子(化名)出生在回归前夕,她对25年来的社会环境变化感受颇深。

如今,在到访澳门的旅客中,最自然的感受就是亲近和温暖。在社会治安因素以外,这和澳门的爱国爱澳教育同样密不可分。

律子从小学到高中都在澳门学校就读,考上大学后来到了福建。她回忆,澳门大部分学校都使用的是人教版教材,她所在的小学教授中文时,也是拼音和汉字一起学习的。到了初高中,物理、生物、化学、地理和历史等教材也都是经教育部审核的内地版本。

“学校还会安排很多传统文化兴趣班,比如舞狮、书法、民乐和武术之类的。后来才知道,我们的教材和课程很多与内地是相似的。”律子说。

经济适度多元化成效初显

作为世界知名的休闲旅游城市,博彩业很久以来都在澳门经济中“一家独大”。但单一的经济结构和税收比例,让澳门经济的抗风险能力较弱。

律子告诉记者,按照相关法规,博彩场合的荷官只有澳门永久性居民才可担任,博彩业的收入又较一般服务业高出约三分之一,吸引了很多本地人从业。“我很多同学的父母都在博彩场合工作,以前都觉得这是很好的就业去处。”

如今,澳门也在走向经济适度多元发展之路。2023年,《澳门特别行政区经济适度多元发展规划(2024—2028年)》公布,澳门提出了着重推动综合旅游休闲业,以及推动中医药大健康、现代金融、高新技术、会展商贸及文化体育等重点产业发展的“1+4”策略。

如今,休闲旅游业成为了推动澳门经济增长的核心动力。1999年,仅700万人次旅客访澳。2024年前三季度,澳门的入境旅客总数为2592万人次,同比增长逾三成。在中国旅游研究院2024年第一季度调查中,澳门获评内地出境旅游者最满意目的地。

澳门特区第五任行政长官贺一诚日前表示,澳门已经不是以博彩业为主的城市。2023年,博彩业占本地生产总值比重37.2%,较2019年减少14个百分点。

横琴粤澳深度合作区也为土地面积不足的澳门提供了更多可能。据新华社,截至今年10月底,已有6521家澳资企业落户横琴粤澳深度合作区,成为内地澳资企业最集中的区域。

在大健康、科研合作、制造业等领域,澳门借大湾区发展之潮,积极与珠江西岸城市联动。中山市提出携手港澳,推进中山与港澳生物医药产业合作发展的策略。江门市在新会银湖湾滨海新区与澳门深入开展绿色经济合作,引入澳门国际健康港等项目,在纺织及成品、汽车零部件、先进材料、中医药等领域的合作业不断加强。

国家高端智库CDI研究员宋丁向记者表示,当前,澳门建立新的产业体系还面临引入资金、培育营商环境和人才队伍等问题,这需要特区政府有更强有力的制度等配套保障,以及在大湾区架构下,加强和珠海、广州、深圳等周边城市合作。相信澳门在横琴粤澳深度合作区,以及和葡语系国家的交流中,能发挥更重要作用。